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沧州市住建局关于印发《沧州市工程勘察设计...工作方案》的通知

来源:北融工商    TAG标签:    发布时间:2018-07-12 11:46:06

沧州市住房和城乡建设局

关于印发《沧州市工程勘察设计企业和施工图审查机构动态监督检查工作方案》的通知

为加强全市工程勘察、工程设计及房屋建筑工程施工图设计文件审查(以下简称“施工图审查”)监督管理,根据省建设厅《关于开展工程勘察设计企业和施工图审查机构动态监督检查的通知》要求,制定本方案。

一、检查对象

全市范围内依法取得工程勘察设计资质的工程勘察企业、工程设计企业,依法确定的施工图审查机构以及外地进沧从事工程勘察设计业务的企业。

对新设立工程勘察设计企业、被实名投诉和举报、不按时报送统计资料以及以往监督检查中发现问题较多的工程勘察设计企业,实施重点检查,提高动态监督检查频次。

二、检查内容

检查内容包括资质资格条件和应具备的条件、市场行为和工作质量,对外市进沧工程勘察设计企业,重点检查市场行为和工作质量。

(一)资质条件

1、现有技术人员条件、数量等是否满足资质标准要求,及在岗情况;

2、现有技术装备是否满足资质标准要求;

3、资质证书是否超过有效期限;

4、注册资金和办公场所是否满足资质标准要求;

5、内部管理制度和质量保证体系是否健全。

(二)市场行为 

1、是否存在超越资质证书许可的范围承揽业务的行为;

2、是否存在伪造、转让、出借、出卖、涂改资质证书和注册资格执业证书的行为;

3、是否存在允许其他单位或者个人以本单位名义承揽业务的行为;

4、是否存在以其他单位名义承揽业务的行为;

5、施工图审查机构是否存在使用不具备审查资格人员进行施工图审查的行为;

6、施工图审查人员是否存在跨专业审查及代审代签行为;

7、施工图审查中是否执行了回避制度;

8、其他违反法律、法规和规章的行为。

(三)工作质量 

1、工程勘察报告、工程设计文件和施工图审查依据是否合法有效;

2、工程勘察报告、工程设计文件深度和内容是否符合国家规定的要求,签字、盖章是否齐全、合法有效;

3、工程勘察报告、工程设计文件是否违反工程建设强制性标准、存在安全隐患;

4、工程勘察报告、工程设计文件和施工图审查原始记录与计算资料是否齐全有效

5、施工图审查质量是否符合现行规定要求,是否存在错审、漏审问题;

6、档案管理是否符合要求,存档资料是否齐全有效;

7、施工图审查合格书和审查报告是否存在虚假或伪造行为;

8、法律、法规、规章规定的其他事项。 

三、检查安排

动态监督检查按照“双随机、一公开”和《河北省建设工程勘察设计企业和施工图审查机构动态监督检查办法》(冀建工〔2018〕12号)规定的程序和要求组织开展。

(一)用两年左右时间(至2019年12月31日)将沧州市工程勘察、工程设计企业(含外市进沧)全部检查一遍;施工图审查机构每年检查一遍,做到企业(机构)全覆盖。实施动态监督检查时,对每个企业和施工图审查机构至少抽查1个工程项目,随机抽取一些工程项目开展勘察设计质量检查。

(二)市局检查安排

1、2018年7月前,完成沧州市区一定数量的工程勘察、工程设计企业(含外市进沧)的检查,抽查一定数量的县(市、区)范围内勘察设计企业。

2、2018年12月前,完成沧州市区二分之一数量以上的工程勘察设计企业(含外市进沧)的检查,完成对施工图审查机构的检查,抽查四分之一以上数量的县(市、区)范围内勘察设计企业(含外市进沧)。

3、2019年7月前,完成沧州市区四分之三数量的工程勘察、工程设计企业(含外市进沧)的检查,抽查三分之一以上数量的县(市、区)范围内勘察设计企业。

4、2019年12月前,完成沧州市区全部数量的工程勘察、工程设计企业(含外市进沧)的检查,完成施工图审查机构的检查,抽查二分之一以上数量的县(市、区)范围内勘察设计企业。

(三)县(市、区)局安排

1、2018年10月前,完成辖区内全部数量的工程勘察、工程设计企业(含外市进沧)的检查,没有勘察设计企业的县(市、区),至少抽查一个在建项目开展工作质量检查。

2、2018年12月前,完成至少2个在建项目的检查。

3、2019年7月前,完成至少5个在建项目的检查。

4、2019年12月前,完成至少8个在建项目的检查。

四、相关要求

(一)高度重视,认真组织。各县(市、区)局要把动态监督检查作为加强事中事后监管的重要措施,按照“双随机、一公开”要求,切实加强组织领导,明确责任单位和联系人(联系人联系方式于2018年5月25日前报市局质安科,邮箱:2968177783@qq.com),制定检查工作方案,明确时间、节点和具体要求,有计划有步骤地推进落实。

各勘察、设计企业及施工图审查机构要建立健全勘察设计质量管理制度,扎实开展好企业自查,对自查中发现的问题,认真分析原因,制定切实可行的治理和改进措施,不断提高自身水平。

(二)及时整改处理。对存在问题的企业及施工图审查机构要依法依规进行处理或处罚并实行信用量化考核管理,情节严重的要依法追究相关人员的法律责任。对拒不整改或整改后仍不合格,依据管理权限需上级建设主管部门进行处理的,要将有关情况及时上报。针对勘察设计、施工图审查质量检查工作中发现的问题以及相关单位反映的问题、通病、典型案例或常见问题进行剖析、研讨,堵塞管理漏洞,建立长效机制,不断提高工程勘察设计水平。

(三)按要求报送动态检查信息。一是及时报送受监工程台账。各县(市、区)局每年3月底、7月底报送一次受监工程项目台账,每个项目包括项目名称,建设、勘察、设计、施工图审查单位名称及联系人联系方式,形象进度等简要信息。二是于每季度第一个月5日前将上一季度监督检查书面情况、处理情况和动态监督检查情况汇总表报市局质安科。三是县(市、区)局要将每年勘察设计及施工图审查机构监督检查工作进行总结,连同检查情况、处理情况和动态监督检查情况汇总表一同上报市住建局质安科。

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